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数字货币来势汹汹,特朗普发布2021财年预算欲加强监管

时间:2021-07-17 22:40:28|浏览:

出处: 区块链前哨 作者:Joyce

周一,美国总统唐纳德·特朗普发布了 2021 财年 4.8 万亿USD的预算提案,旨在通过将美国特勤局重新纳入其管辖范围,以 扩大财政部对数字货币的监管。此次调整将在特勤局对涉及数字货币和金融市场的犯罪行为的调查中“创造新的效率”。而财政部将承担更多权责:“瓦解恐怖主义筹资,追究流氓国家和侵犯人权者的责任,并发现和遏制金融犯罪。”

同时,这项预算将“确保美国在AI和量子技术等重要技术上继续维持世界领先地位。美国的经济实力和国家安全取决于这一点。”该预算预计到 2022 年将为AI研究拨款近 20 亿USD,高于现在的 9.73 亿USD,并将在将来两年内拨款 8.6 亿USD用于“量子信息科学”,这是 2020 年的两倍。

特朗普:BTC“助长非法行为”

去年 7 月,特朗普首次明确表示了自己对BTC的态度。特朗普在 Facebook 宣布 Libra 加密计划不久后,特朗普发布twitter表示自己不是BTC和其他数字货币的热衷者。数字货币不是货币,而且其价值波动非常大,凭空出来没实物。BTC和其他数字货币为“不受管制的加密货币”,这部分资产可以助长非法行为,包括毒品买卖和其他非法活动。特朗普此举也将“BTC”成为当时twitter的热搜词。

”只有USD是真的的货币,USD目前比以往任何时候都要强大。直至今,USD仍然是世界上最主要的货币,并且将永远维持这种地位。“特朗普在随后的twitter里表示。

虽然现在这份预算还远不具备法律效力,但大家可以看出特朗普对数字货币的“不喜”和对USD地位的维护。

不过,特朗普政府是支持和参与区块链产业的,美国国务院负责经济增长、能源和环境事务的加盟副部长曼尼莎·辛格曾表示,期望“维持竞争优势,加大美国在区块链进步方面的领导地位”。

美国的数字货币应用愈加广

chainalysis 数据显示,去年总计有 115 亿USD的数字货币买卖与犯罪活动有关,占总犯罪活动的 1.1%。下图显示了自 2017 年以来,各种类犯罪行为在所有数字货币活动中所占比率的变化。从中可以看出 恐怖主义筹资所占比率愈加大, 而恐怖主义正是美国严厉打击的。

货币包括:比特币,以太币,莱特币,比特币现金,泰达币,PAX,ZRX泰达币,BNB,OMG,美元C,T美元,D人工智能,W以太币,HT,GNO,ZIL,出处:chainalysis

即便这样,但美国的数字货币使用率却正在不断上升。

据美国综合金融服务公司 Charles Schwab 发布的调查数据显示,美国千禧一代(80、90 后)持有些前十大证券资产中,GRAYSCALE 的BTC信托排行榜第五,份额达到了 1.84%。去年,摩根大通等主流金融机构参与其中,亚马逊和星巴克等受青睐的零售商目前允许顾客用BTC付款。

据 nobl Insurance 报告称,十分之一数字货币所有者在美国;到 2021 年,五分之一的美国千禧一代将拥有数字货币;到 2025 年,物联网设施的飞速崛起将带来最大的安全风险;到 2030 年,或有 70%的美国人拥有数字货币,与信用卡用率相当。

现在,美国联邦政府已经投入很多资金追踪BTC和其他数字货币的买卖互联网,阻止各种犯罪行为。国土安全部、特勤局和财政部内的分支机构去年仅在区块链数据剖析上已花费了超 500 百万USD。

金融科技转化为监管科技

美国对数字货币的监管态度是既给予肯定的进步空间,又需要其需要适用于现有监管框架。

美国证监会提出,在金融活动中用区块链,不过是用分布式竞价推广账户的记账方法代替传统的中央记账方法。这种形式的变化并未改变买卖本质,因此数字货币依然需要遵守证券活动的法律法规并同意监管。

美国学术界也不断表示出,虽然BTC等数字货币被犯罪分子所借助,数字货币市场上也存在着不少诈骗行为,但这部分现象不代表区块链技术或者数字货币本身是有缺点或者有罪的。

政府和学术届的监管态度不断改变的同时,一些有关监管工作也已经展开。

美国纳斯达克交易平台自 2013 年以来就着手布局研究数字货币的有关技术和应用。去年 2 月,纳斯达克又正式上线了以USD价格的BTC流动性指数(BLX)和ETH流动性指数(ELX)。美国监管机构与纳斯达克一直维持着良性互动,美国监管机构可以通过纳斯达克获得很多的一手数据,并将这部分评价指标转换为监管评价指标,将金融科技转化为监管科技。

而 Grayscale 旗下灰度BTC信托 Grayscale Bi总拥有成本in Trust 也在今年成为第一个获得 美国证券交易委员会 报告公司地位的数字资金投入工具。至此,其灰度BTC信托将季度年度报告及审计财务报表归档为表格 10,除遵守《买卖法》规概念务外,还向 美国证券交易委员会 提出质询等,同时这部分提交的报告将与国家证券交易平台上市公司及交易平台买卖商品遵循相同标准。

监管的首要条件是要对某一行为定性,但现在数字货币有关属性并没统肯定义,这也是现在监管困难的地方之一。

Telegram 初次代币发行在 2018 年初筹集了 17 亿USD。美国证券交易委员会 于 2019 年 10 月起诉该公司,称 Gram 代币是未经注册的证券,并需要 Telegram 停止启动 TON 区块链。这次诉讼的主要问题是,Telegram TON 区块链互联网的数字货币“Gram”的属性是证券还是产品,因为一直以来没办法确定,现在这个诉讼仍在进行中。

针对全球焦点央行数字虚拟货币,美联储理事布雷纳德表示,美联储正在研究与数字支付和数字虚拟货币的法规和保护有关的广泛问题,包括发行自己数字虚拟货币的本钱和潜在利益。

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